Gestión y Sostenibilidad 2016 Findeter 2016

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PANORÁMICA BARRANQUILLA.jpg Panorámica Barranquilla
[G4-4] [G4-EC7] [G4-SO1] Promovemos el desarrollo del país desde las regiones con soluciones integrales a corto, mediano y largo plazo mediante la planificación integral del territorio.

Ésta es una estrategia integral que aprovecha las características de nuestros territorios combinándolas con las fortalezas de nuestros sectores económicos, la especialización de nuestros técnicos y profesionales, y el uso de la tecnología.
CIUDADES SOSTENIBLES Y COMPETITIVAS 
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En el 2012 llega a Colombia el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES), el país escogió a Findeter como el aliado para la aplicación de la metodología adaptando el nombre de la iniciativa a Ciudades Sostenibles y Competitivas (CSC). 

El Programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas (CSC) tiene como objetivo generar una herramienta de planificación a corto, mediano y largo plazo, que permita la priorización de acciones relevantes en materia de sostenibilidad para las ciudades intermedias del país por su aporte al desarrollo de Colombia. Así mismo, busca ser un articulador de las políticas nacionales en temas de ordenamiento territorial, vivienda, agua, educación, movilidad, medio ambiente, gestión pública, competitividad y generación de ingresos; entre otros.
El producto final entregado a las ciudades es un Plan de Acción, que aborda cuatro dimensiones: Urbano, Medio Ambiente, Socio-económico y Fiscal–Gobernanza, en cuatro fases así: la primera es la recolección de información de una batería de indicadores que existen para analizar el estado de las cuatro dimensiones en las ciudades, luego se realizan unos filtros (técnica de trabajo con el territorio, para validar los resultados de los indicadores y recoger información cualitativa sobre las problemáticas y oportunidades identificadas por los actores territoriales), se realiza un análisis comparativo o benchmark para clasificar los diferentes temas, y se elabora un diagnóstico situacional de la ciudad en las cuatro dimensiones mencionadas.
Con base en los resultados del diagnóstico se elabora el Plan de Acción que desarrolla los temas prioritarios como proyectos de inversión que permiten movilizar la ciudad hacia el desarrollo sostenible. Luego se ejecutan las fases subsiguientes; desarrollo de los proyectos y el monitoreo y la evaluación.

Hasta 2016, el proyecto ha abarcado las ciudades de Barranquilla, Pereira, Manizales, Bucaramanga, Pasto, Montería, Valledupar, Santa Marta, Villavicencio, Ibagué, Cartagena, Neiva, Popayán, Riohacha, Rionegro, y el sistema funcional Sincelejo-Corozal.
En 2016 se finalizaron los Planes de Acción de Santa Marta, Villavicencio y Valledupar. Los ocho planes de acción entregados a la fecha cuentan con una previsión de inversión de aproximadamente $12,4 billones, de los cuales, a diciembre de 2016, se han desembolsado $3,2 billones. Findeter ha movilizado $4,1 billones en créditos para todas las ciudades incluidas en el Programa.
LOGROS

Entre los principales resultados obtenidos durante el 2016 por parte del Programa Ciudades Sostenibles y Competitivas en las distintas ciudades, cabe destacar los siguientes:

  • Barranquilla: Código de Construcción Verde por valor de $240 millones con recursos de la Cámara de Comercio de Barranquilla, la Escuela Distrital de Artes por valor de $2.600 millones con recursos del BID-SECO ejecutados por ETH Zurich; y la Hoja de Ruta Juegos Centro Americanos y del Caribe con recursos de la Alcaldía y Findeter por valor de $336 millones ejecutados por Idencity.
  • Bucaramanga: entregamos la Escuela Sociodeportiva Fundación Real Madrid con recursos de la Alcaldía y Findeter por valor de $350 millones, el Plan Maestro del Parque Lineal Quebrada La Iglesia con recursos del Área Metropolitana de Bucaramanga y LAIF-AFD por valor de $400 millones, ejecutado por Julio Gómez. Asimismo, se encuentra en proceso de ejecución el proyecto Plataforma Educativa de Gestión Unificada Integral (PEGUI).
  • Pereira: Iniciamos el proceso de contratación del Plan Maestro de Movilidad y Parqueaderos con recursos de la Alcaldía y LAIF-AFD por valor de $1.689 millones.
  • Manizales: entregamos el proyecto Fortalecimiento de las competencias culturales y artísticas de la población infantil y juvenil por valor de $160 millones cuyo consultor es la Corporación Rafael Pombo; y nos encontramos ejecutando el fortalecimiento al ecosistema de emprendimiento a través de Manizales Más por valor de $500 millones. De igual forma, se encuentran en proceso de contratación los proyectos Plan Maestro 
  • Pasto: contamos con tres proyectos en ejecución, la Plataforma Educativa de Gestión Unificada Integral con recursos de la Alcaldía y MinTIC, el Parque fluvial Río Pasto por valor de $558 millones con recursos del BID y cuyo consultor es el Consorcio Río Pasto, y la Escuela socio-deportiva Real Madrid por valor de $230 millones.
  • Montería: La Plataforma Educativa de Gestión Unificada Integral con recursos de la Alcaldía y MinTIC.
  • Valledupar: entregamos cuatro proyectos, los estudios base con recursos de LAIF-AFD y municipio por valor de $665 millones, el diseño del Plan Maestro Ecoparque Lineal Río Guatapurí por valor de $192 millones con recursos del municipio y ejecutado por Geografía Urbana y el Desarrollo del nodo 7 de éste Plan Maestro del Ecoparque “Lagunas de Tarullal” por valor de $47 millones con recursos del municipio y ejecutado por Geografía Urbana. En ejecución se encuentran y la Plataforma Educativa de Gestión Unificada Integral con recursos de la Alcaldía y MinTIC, La Escuela Socio-deportiva del Real Madrid y los Paneles solares en la Urbanización Lorenzo Morales.
  • Santa Marta: realizamos la entrega de dos proyectos los estudios base con recursos del BID y los estudios de caracterización de Pescaíto y concept design urbano y arquitectónico por valor de $665 millones con recursos LAIF-AFD ejecutado por el arquitecto Simon Hossie.
  • Villavicencio: entregamos los estudios base con recursos de LAIF-AFD y la identificación de necesidad de ciclo-infraestructura por valor de $175 millones con recursos del BID.
METAS

  • Para el 2017 queremos llegar a impactar a 42 ciudades a través de la entrega de los Planes de Acción que se realizan en el marco de los Programas de Ciudades Sostenibles y Competitivas y Ciudades Emblemáticas.
CIUDADES EMBLEMÁTICAS
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Después del programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas (CSC), varios municipios del país manifestaron interés en hacer parte de la red de ciudades ICES del BID, pero por la naturaleza, magnitud y enfoque del programa, los municipios no lograban cumplir los criterios de selección para la plataforma, razón por la cual nace Ciudades Emblemáticas (CE).

Findeter decide adaptar la metodología de ICES a una menor escala brindando asistencia técnica en áreas específicas según las problemáticas y necesidades de cada territorio. El objetivo de este programa es promover el desarrollo sostenible en municipios con importancia estratégica para el país o ubicadas en zonas de vulnerabilidad, que cuenten con indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas por encima de la media nacional, y tengan instituciones comprometidas con la planeación integral y ejecución de proyectos estratégicos en las ciudades.
La misión del programa de Ciudades Emblemáticas se enfoca en cerrar brechas de inequidad y apoyar sus procesos de planeación y desarrollo. La metodología se enfoca en cuatro dimensiones de sostenibilidad: Ambiental, Urbana, Socio-económica, Fiscal y Gobernanza, las cuáles se desagregan en diferentes temas de relevancia para cada una de las dimensiones. Además, se tiene en cuenta los instrumentos de planificación existentes en las ciudades y la información disponible que producen las diferentes entidades territoriales y nacionales. 

El proyecto ha dado cobertura en el 2016 a los municipios de Quibdó, Galapa, Buenaventura, San Gil, Tumaco, Barrancabermeja, Magangué, Aracataca, Lorica, La Calera, La Dorada, San Andrés, Chinchiná, Gramalote, Anapoima, Villanueva, Tolú, San Bernardo del Viento, Villa de Leyva, Carmen de Bolivar, además de los 11 municipios de la región Sabana Centro.
LOGROS

En el 2016 se finalizaron los Planes de Acción de Magangué, Aracataca, Lorica y Barrancabermeja. Previamente, en años anteriores Findeter ya había entregado los Planes de Acción de Quibdó, Galapa, Buenaventura, San Gil y Tumaco.

Durante el 2016, se han alcanzado logros relevantes tales como:

  • Galapa: Escuela socio deportiva del Real Madrid por valor de $220 millones.
  • Quibdó: Funcionamiento de la Orquesta Sinfónica de Quibdó por valor de $600 millones con recursos de Ministerio de Cultura y Findeter, ejecutado por la Fundación Batuta.
CIUDAT – MOVILIDAD SOSTENIBLE
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Con base en la misión de Findeter como entidad encargada de potenciar el desarrollo, planeación, colaboración intergubernamental y financiación de la infraestructura local, se crea el Centro para Intervenciones Urbanas de Desarrollo Avanzado al Transporte (CIUDAT), bajo la Gerencia de Sostenibilidad. Uno de sus objetivos es crear un espacio donde se alinean las políticas nacionales en diferentes campos en torno a los proyectos de Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible (DOTS). Para esto, CIUDAT cuenta con una mesa directiva donde se toman todas las decisiones y un comité asesor donde se presta soporte técnico para la toma de las mismas. La mesa directiva y el comité asesor están compuestos por representantes del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, el Departamento Nacional de Planeación, Findeter y un representante del Clean Center Air Policys CCAP (a nivel de asesor).
Las funciones de CIUDAT incluyen la realización de estudios y asesorías que lleven a la creación de políticas que incrementen la inversión pública y privada en proyectos tipo DOTS. Se prestará asistencia para diseñar y estructurar financieramente los proyectos pilotos inicialmente. Igualmente, se presta asistencia técnica durante todo el proceso de los proyectos por parte de su personal técnico o consultores externos.

Adicionalmente, CIUDAT lidera el desarrollo de Las Acciones Nacionales de Mitigación Apropiadas (NAMAs, por sus siglas en inglés) las cuales fueron acordadas en el marco de las Naciones Unidas como una opción voluntaria de mitigación para los países en desarrollo. La Colombia TOD-NAMA, es un programa de orden nacional que tiene como objetivo principal el transformar el modelo de desarrollo urbano actual hacia uno de Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible-DOTS (TOD son sus siglas en inglés).
Para cumplir este objetivo, se realizan estudios de política nacional que pretenden identificar brechas y restricciones jurídicas, legales y económicas para la construcción de proyectos DOTS en el país. Tras estos estudios, se elaboran recomendaciones al Comité Directivo de CIUDAT (Centro para Intervenciones Urbanas de Desarrollo Orientado al Transporte) para que éstos, emitan leyes, CONPES, decretos y otros documentos de regulación que permitan solucionar y reglamentar los problemas detectados durante la ejecución del programa. Por otro lado, se tiene previsto construir cuatro (4) proyectos pilotos en diferentes ciudades del país (desde fase idea, pasando por prefactibilidad y factibilidad hasta llegar a la fase de construcción) que permitirán identificar las falencias y vacíos políticos en temas fundamentales para la realización y el éxito de los proyectos DOTS. Igualmente, estos servirán como ejemplo a seguir en futuros proyectos y mostrarán los beneficios económicos, sociales y ambientales de implementar este tipo de proyectos en las ciudades del país.
La NAMA TAnDem (NAMA de Transporte Activo y Gestión de la Demanda) es una iniciativa del gobierno nacional que busca incentivar los modos de transporte no motorizados (modos activos) y desincentivar el uso del vehículo particular.

Las ciudades beneficiarias del proyecto durante el 2016 han sido Bucaramanga, Cali, Cartagena, Chinchiná, Galapa, Ibagué, Manizales, Medellín, Montería, Pasto, Pereira, Popayán, San Gil y Villavicencio.
LOGROS

Entre los resultados obtenidos durante el 2016, destaca la consolidación del programa CIUDAT gracias a que la entidad NAMA Facility aprobó una cooperación por €14,7 millones para apoyar el Colombia TOD-NAMA. Adicionalmente a CIUDAT el gobierno nacional -al reconocer su labor con el Colombia TOD-NAMA- le encargó la labor de implementar la NAMA TAnDem, convirtiendo a Findeter en una de las principales agencias implementadoras de NAMAs en el país; con esto CIUDAT se convierte en la entidad implementadora de Colombia TOD-NAMA y de la NAMA TAnDem.

Durante este año hemos entregado cinco productos que aportan a lograr una movilidad más sostenible en diferentes territorios de Colombia. Concretamente:

  • Galapa: Plan Maestro de Movilidad y Espacio Público del municipio 2016-2031, por valor de $450 millones con recursos de AFD y ejecutado por GDS.
  • Valledupar: Diseño del Proyecto Técnico de Ciudad Inteligente por valor de $375 millones con recursos del BID-Nippa Korea ejecutados por Moon Engeniering
  • Villavicencio: los estudios y diseños técnicos para la construcción del centro control integrado por valor de $375 millones con recursos de BID-KSP.
  • Montería: Diagnóstico semafórico con recursos del municipio por valor de $120 millones el cual fue ejecutado por GSD PLUS y Elaboración de diseños definitivos (técnicos, operativos, legales y financieros) para la implementación del sistema de semaforización y su centro de control para la ciudad de Montería y los estudios de diseños de detalle definitivos para la construcción del Centro Integrado de Control de Operaciones, por valor de $704 millones con recursos del BID y la Alcaldía cuyo consultor fue SIGMA-GECIVAL. 
  • Bucaramanga: Diagnostico preliminar del sistema semafórico de la ciudad de Bucaramanga (con el apoyo de NIPA Corea) y el Sistema Semafórico y Centro Integrado de Control de Operaciones con recursos del BID-Nippa Korea por valor de $600 millones ejecutado por Moon Engeniering.
METAS 

Entre los retos y perspectivas que se fijan para el 2017, destacamos los más relevantes:

CIUDAT tiene previsto la firma del contrato de cooperación financiera con la entidad designada por el NAMA Facility (KfW), asegurando recursos para financiar los proyectos pilotos durante los próximos tres años del programa. Adicionalmente, realizar cuatro estudios de prefactibilidad y factibilidad, uno por cada proyecto piloto.

Desde el 4 de octubre de 2016, el NAMA TAnDem entra a ser parte de CIUDAT y por ende a ser dirigido desde Findeter con la experiencia y rigor que le ha dado el Colombia TOD-NAMA. Con la cooperación internacional de la agencia internacional para el desarrollo GIZ, específicamente del programa Transfer, en el 2017 se tendrá una agenda muy activa de generación de capacidades locales con eventos, capacitaciones y publicaciones en dos ciudades del territorio colombiano. En dicha agenda habrá una participación activa del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte, DNP, Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de Vivienda.

Adicionalmente en materia de Movilidad Sostenible, se tiene previsto desarrollar proyectos en diferentes ciudades colombianas en temas como Planes Maestro de Espacio Público y/o Movilidad, Planes Maestros de Estacionamientos, Centros Integrados de Control de Operaciones, Estructuración de Sistemas de Transporte Público y Sistemas de Semaforización. Actualmente en Findeter hemos firmado convenios interadministrativos con diferentes entes territoriales alrededor del país para el desarrollo de los siguientes estudios en el año 2017:

  • Plan Maestro de Movilidad de Pereira y Plan Maestro de Parqueaderos,
  • Elaborar el Plan Maestro de Movilidad de Manizales integrado al Plan Maestro de Espacio Público Desarrollado por la ciudad y prefactibilidad de dos líneas de cable,
  • Plan Maestro de Movilidad y Espacio Público de Ibagué en conjunto con el diseño detallado de las vías Calle 103 y Carrera 13,
  • Estructuración Técnica, Legal y Financiera del Sistema de Transporte Fluvial de Pasajeros del Río Sinú – Línea Azul y el Diseño de Ingeniería de Detalle de un Proyecto Piloto del Sistema en la Ciudad de Montería,
  • Identificar las necesidades de ciclo-infraestructura mediante la recolección y análisis de datos en dos ciudades colombianas (Villavicencio y Chinchiná),
  • Elaboración de los estudios y diseños definitivos para la ejecución del Parque y Corredor Biosaludable del Río Cauca – ciudad de Popayán,
  • Parque fluvial río Pasto en la ciudad de Pasto,
  • La elaboración de los diseños a prefactibilidad de la estación de bomberos y centro de control integrado de operaciones de la ciudad de Ibagué.
  • Elaboración de los estudios y diseños definitivos para la ejecución del Parque y Corredor Biosaludable del Río Cauca – ciudad de Popayán,
  • Parque fluvial río Pasto en la ciudad de Pasto,
  • La elaboración de los diseños a prefactibilidad de la estación de bomberos y centro de control integrado de operaciones de la ciudad de Ibagué.
COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO TERRITORIAL
Las iniciativas de Findeter con enfoque territoriales orientan a las aglomeraciones, asociaciones de municipios y alianzas territoriales para que logren diseñar e implementar programas de complementariedad socio –económica, estrategias de desarrollo económico local y mega -proyectos sostenibles con base en el trabajo colectivo y articulado de los territorios, logrando apalancar procesos ambiciosos, de mediano y largo plazo, para el desarrollo y bienestar de los habitantes. Armoniza la visión campo-ciudad incluyendo proyectos de desarrollo rural y su relación con la ciudad. La dirección cuenta con varios programas como: Agrópolis, Complementariedad Territorial y Planificación Supramunicipal.
Entre los proyectos con enfoque territorial se destacan los siguientes:
Diamante Caribe y Santanderes
El objetivo principal de la iniciativa Diamante Caribe y Santanderes es determinar los factores claves de competitividad de la región del Caribe Colombiano y los departamentos de Santander y Norte de Santander; para el diseño de un modelo de desarrollo territorial y urbano inspirado en el concepto de Territorio Inteligente. A través del estudio de la infraestructura física y de las plataformas digitales de la región, así como su integración, se busca incrementar la capacidad científica, tecnológica de innovación y de competitividad, por medio de la identificación de perfiles funcionales para cada una de las ciudades, pero que puedan ser complementarias para toda la región. Los proyectos del Diamante Caribe y Santanderes tienen cobertura en los departamentos de Santander, Norte de Santander, Atlántico, Bolívar, La Guajira, Córdoba, Magdalena, César y Sucre; y en los sectores de Agricultura, Agua y Saneamiento, Deporte, Recreación y Cultura, Logística y Transporte, Medio Ambiente, Salud, TICs, Turismo y Urbanismo.
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LOGROS

  • Durante el 2016, se llevo a cabo el cierre del proyecto “Diamante Caribe y Santanderes”. Se logra culminar así la ejecución técnica al 100% de las 54 actividades aprobadas por el OCAD (Órgano colegiado de administración y decisión) mediante el artículo 2° del Acuerdo N° 025 del 30 de mayo de 2014. En la ejecución de las actividades participaron: Fundación Metrópoli, Universidad Industrial de Santander, Fundación Universidad del Norte y Findeter. El valor total del proyecto es de $14.504 millones. 
  • En el desarrollo de los productos se aplicó la metodología denominada “CITIES” de enfoque internacional para el desarrollo estratégico y territorial de las comunidades con potencial diferenciador. Como resultado se construyó una visión integral regional y se logró la identificación de 60 perfiles de proyectos y 15 perfiles de macro proyectos (escala Diamante). Los proyectos obtenidos de la investigación de “Diamante Caribe y Santanderes” constituyen una estrategia de desarrollo territorial, que ha sido incorporada en los planes de desarrollo de los departamentos que participaron en la ejecución del proyecto. 
  • Los documentos técnicos de las iniciativas identificadas, constituyen un avance y el punto de partida para que, en el futuro, estas inversiones logren su etapa tres de madurez, esto a partir del desarrollo y la financiación de las acciones de intervención identificadas.
En los siguientes cuadros se relacionan los proyectos estratégicos por departamento y a escala Diamante:
A futuro

Los proyectos que están en gestión para llevarse a fase III, derivados del Diamante Caribe y Santanderes, y que hacen parte de la nueva iniciativa de innovación y nuevos negocios, son: Bahía Digital, que nace como componente del proyecto INNOVATUR; Golfo Morrosquillo y Montes de María, que nace como componente Bosques de Paz y Metrópoli del Mar que nace como componente Tren del Caribe.
Libro Blanco Diamante Caribe y Santanderes
En 2016 se publicó el Libro Blanco del Proyecto Diamante y Santanderes, el cual es la síntesis de los resultados de la investigación realizada por la Fundación Metrópoli, Universidad Industrial de Santander y Fundación Universidad del Norte, e incorporación de ideas, referencias y sensibilidades aportados por instituciones, representantes sociales de las ciudades, departamentos participantes, ministerios y organismos del gobierno nacional, en el cual se plantean un conjunto de proyectos estratégicos de desarrollo sostenible apoyados por las ventajas competitivas del territorio. Estos resultados aportan referencias aplicables a otros ámbitos del territorio para transformar el país a través de las regiones. Se imprimieron 2.000 ejemplares.
Agrópolis
Findeter ha entendido la importancia de llevar a cabo políticas de desarrollo que definan y pongan en marcha un conjunto de acciones tácticas y estratégicas de desarrollo urbano-regional, principalmente basadas en la expansión y valorización de la producción agroalimentaria. De acuerdo con esto, Findeter trabajó la siguiente definición de agrópolis como “Sistemas urbano-regionales innovadores globalmente competitivos gracias a una integración inteligente de servicios, infraestructuras e instituciones, actores territoriales que permite extender la cadena de valor de los productos agropecuarios hacia todos los sectores de la economía”. De esta manera, la entidad plantea el desarrollo de un programa que genere una Estrategia de Desarrollo Económico Territorial (LED) para establecer y dinamizar la relación campo–ciudad y la agroindustria y promover, orientar y fortalecer el sector agrícola y agroindustrial como motor del desarrollo económico territorial, determinado por la realidad urbano–rural. Como resultado del programa se definirían estrategias, programas y proyectos que plantean la agroeconomía como núcleo central del desarrollo del territorio. Por lo tanto, es una iniciativa que promueve el desarrollo integral de las ciudades con capacidad agropecuaria y potencial de crecimiento sostenible, orientadas a impulsar las sinergias del desarrollo agropecuario entre espacios urbanos y rurales.
Esta iniciativa cuenta con un análisis en cinco dimensiones fundamentales: capital humano, productividad local, infraestructura, institucionalidad, e inversión y comercio exterior. La metodología se encuentra dividida en cuatro fases, y consiste en realizar un diagnóstico partiendo de los indicadores de las dimensiones (Fase I), para luego continuar con la formulación de una hoja de ruta hacia la competitividad y potenciación del sector agrícola (Fase II). Luego continua con la estructuración, gestión y financiación de proyectos estratégicos (Fase III) y el desarrollo y materialización de los proyectos pilotos (Fase IV). Paralelo a estas cuatro fases se trabaja en mecanismos de gestión público-privado, y se implementa estrategias de socialización de la estrategia.
Estrategias de Desarrollo Económico Local
Las Estrategias de Desarrollo Económico Local –DEL-, tienen como objetivo promover la planificación territorial y proyectos dinamizadores desde una lectura endógena del territorio, a partir de los actores locales, en un enfoque bottom up, que integra las diferentes visiones y niveles de gobernabilidad (nación, región, municipio y territorio). Está demostrada la eficiencia de los DEL por sus resultados en materia de aprovechamiento de las potencialidades de los territorios en la gestión de su propio desarrollo.
Planificación Supramunicipal 
El programa busca brindar asistencia técnica para identificar las posibilidades de mejora en los procesos de planificación, definición y ejecución de proyectos estratégicos, mediante la identificación de desafíos comunes, así como de las oportunidades de complementariedad que ofrecen las aglomeraciones. Especialmente, profundizando en generación de empleo y dinamización económica a través de estrategias de desarrollo económico local unificado o complementario para el territorio.

LOGROS

De las actividades llevadas a cabo durante el 2016, se destacan:

  • Proceso de planificación supramunicipal - Sincelejo-Corozal-: Inicio de este proceso pionero de planificación para una aglomeración bajo la metodología de Ciudades Sostenibles y Competitivas.
  • Programa de planificación supramunicipal con énfasis en la definición de estrategias de Desarrollo Económico Local, para los municipios del territorio de influencia de PRODECO y denominado: “Valle energético del Cesar -Territorio de oportunidades”: Entrega de la propuesta a PRODECO para ser desarrollada en 2017.
  • Elaboración de la primera versión metodológica del programa Agrópolis, que desarrolla el alcance de la estrategia, fases y dimensiones, además de una aproximación a temas e indicadores.
  • Estudio de Competitividad y Desarrollo Económico Local – Fase I y Fase II para Montería: Puesta en marcha de este estudio con recursos de cooperación AFD-LAIF y de la ciudad y en desarrollo por la consultora Idencity que será culminado en el primer semestre de 2017.
  • Desarrollo de visiones supramunicipales en Colombia: Firma del convenio con el Ministerio de Vivienda para su desarrollo en 2017-18 (en conjunto con Innovación y Nuevos Negocios). Se planteó una adición de recursos para la contratación de las siguientes visiones supramunicipales:

                       o  Eje Caribe (Cartagena - Barranquilla - Santa Marta)

                       o  Eje Montería – Sincelejo

                       o  Eje municipios ribereños (Magdalena Medio)

  • Estudio de Huella Urbana y asistencia técnica en el marco de planificación ciudad – región Bogotá-Cundinamarca: Gestión y firma del convenio con la Gobernación de Cundinamarca y la Alcaldía de Bogotá para su desarrollo en 2017.
  • Plan de Ordenamiento Departamental –POD- Santander: presentación de propuesta y firma del convenio con la Gobernación de Santander (en conjunto con Innovación y Nuevos Negocios).
METAS

Las perspectivas de gestión más relevantes a 2017 son:

  • Desarrollar un proceso de planificación supramunicipal en el marco del programa de Ciudades Sostenibles para Sincelejo - Corozal Sostenible; 
  • Llevar a cabo un primer piloto del programa Territorio de Oportunidades que potencia complementariedades entre territorios y propiciar un esquema de trabajo entre ellos que pueda potenciar la generación de empleo y la dinamización económica a través de una estrategia de desarrollo económico territorial unificada o complementaria para el territorio. 
  • Proceso de acompañamiento al ordenamiento territorial de un departamento y de tres visiones supramunicipales bajo la metodología concertada con MinVivienda; 
  • Estudios de competitividad y generación de empleo en 2 territorios y de huella urbana en el territorio de Bogotá-Región 
  • Diagnóstico de la Agrópolis en un territorio que permita identificar las estrategias para potenciar el desarrollo económico del agro en éste.
INNOVACIÓN Y NUEVOS NEGOCIOS
Esta es una nueva iniciativa creada para asesorar, estructurar y ejecutar los proyectos estratégicos que surgen en la planificación de los territorios, en las dimensiones de ciudad, CIUDAT o competitividad y desarrollo territorial. De esta manera, se ofrece una solución integral a los territorios. Tiene a cargo los proyectos que surgen en los diferentes sectores como turismo, logística y transporte, digital, forestal, urbano–territorial y economía naranja. 

La cobertura de los proyectos liderados por la dirección de innovación y nuevos proyectos alcanza a los departamentos de Santander, Norte de Santander, Atlántico, Bolívar, La Guajira, Departamento de Córdoba, Magdalena, César, Sucre, Quindío, Risaralda, Caldas y el Urabá antioqueño; y para los siguientes sectores: Deporte, Recreación y Cultura, Logística y Transporte, Medio Ambiente, Salud, TICs, Turismo y Urbanismo.
Se destacan los siguientes proyectos e iniciativas:
Distrito 4.0 en Barranquilla
Con el objetivo de profundizar y empezar a desarrollar los proyectos identificados del Diamante Caribe, en este caso el proyecto Distrito  4.0, se realizó un Convenio con Probarranquilla y la Cámara de Comercio de Barranquilla, con recursos de la cooperación LAIF –AFD por valor de $28 millones. Distrito 4.0 es una operación de renovación urbana y de la fachada fluvial de la ciudad que mediante la incorporación del río como un elemento clave de imagen e identidad urbana impulsará la transformación de espacios industriales y portuarios que en la actualidad ocupan emplazamientos muy centrales del espacio urbano y dificultan la conexión entre la ciudad y el río Magdalena.
A través de este convenio, se contrató al Equipo Mazzanti junto con la Universidad de Columbia donde se concretaron seis propuestas arquitectónicas a nivel de diseño conceptual para el área de influencia del proyecto Distrito 4.0 en Barranquilla.
Como parte del convenio, la Alcaldía, la Gobernación, la ANDI Barranquilla, Probarranquilla y la Cámara de Comercio estuvieron en Nueva York para las entregas finales de los proyectos.
Plan Maestro de Barrancabermeja
Se suscribió el Contrato Interadministrativo No. 130-2016 entre la Alcaldía de Barrancabermeja y Findeter, cuyo objeto es: La prestación por parte de Findeter al municipio del servicio de asistencia técnica y administración de recursos necesaria para contratar la firma consultora que realice la formulación del Plan Maestro para el Municipio de Barrancabermeja, por un valor de $1.000 millones. Se definieron los Términos de Referencia para realizar la posterior contratación.
Contrato interadministrativo Ministerio de Vivienda
Se suscribió el Contrato Interadministrativo No. 563 de 2016 entre el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio y Findeter, cuyo objeto es: Prestación del servicio de asistencia técnica y de administración de los recursos públicos para la contratación de visiones para las aglomeraciones y ejes urbanos, que articules las diferentes acciones que se plantean en el documento Conpes 3819 del año 2014 (Política Nacional para consolidar el Sistema de Ciudades en Colombia), por un valor de $1.650 millones.
Bosques de Paz
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Con fecha 6 de diciembre de 2016, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) expidió la Resolución No. 2028, por medio de la cual se creó el Programa Bosques de Paz, cuya reglamentación está basada en la concurrencia de las voluntades de las Autoridades Regionales y el Ministerio. Los recursos que se aplicarán al programa tienen como base los proyectos de compensaciones por licencias ambientales pendientes de ser cumplidas en las diferentes regiones del país por proyectos de los sectores de minería, infraestructura, hidrocarburos, entre otros, con base en la ANLA, y que deberán ser concertados con los licenciados para involucrarlos en el Programa.
Los componentes de los proyectos incluyen conservación ambiental, complementariedad, alianzas estratégicas, desarrollo sostenible para las comunidades beneficiarias, participación comunitaria y educación ambiental. Concretamente, se prevén tres proyectos identificados para la reforestación de 600 hectáreas durante el 2017. En especial, los Montes de Maria serán ahora Bosques de Paz sembrando 250.000 árboles de especies nativas.

El MADS y Findeter están en la elaboración del contrato de operación del Programa donde quedará definido que la Financiera será el operador.
Gobiernos y actores estratégicos locales
Durante el 2016 se tomó contacto con ocho Departamentos para presentar el Programa Bosques de Paz e identificar en conjunto con las autoridades regionales posibles proyectos que pudieran desarrollarse dentro del marco del programa. De estas presentaciones se lograron los siguientes contactos y se identificaron 13 posibles proyectos:
Así mismo, se logró conformar mesas de trabajo con las autoridades y los actores regionales en cinco departamentos: Bolívar, Sucre, Tolima, Caldas, Santander.
Acuerdo de colaboración con Fundación Metrópoli
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Se firmó un acuerdo de colaboración con la Fundación Metrópoli con el objetivo de facilitar la continuidad de la colaboración entre las partes en nuevas oportunidades y proyectos en torno al desarrollo social, económico, urbano y territorial en Colombia, mediante este acuerdo la Fundación Metrópoli y Cites Lab se conforman como aliados estratégicos de conocimiento de Findeter en los proyectos e iniciativas con componente territorial que se decida abordar conjuntamente.
Como punto culminante del proyecto, se publicó el Libro Blanco – Diamante Caribe y Santanderes. Éste supone la síntesis de los resultados de la investigación realizada por la Fundación Metrópoli, Universidad Industrial de Santander y Fundación Universidad del Norte, e incorporación de ideas, referencias y sensibilidades aportados por instituciones, representantes sociales de las ciudades, departamentos participantes, ministerios y organismos del gobierno nacional, en el cual se plantean un conjunto de proyectos estratégicos de desarrollo sostenible apoyados por las ventajas competitivas del territorio. Estos resultados aportan referencias aplicables a otros ámbitos del territorio para transformar el país a través de las regiones. Se imprimieron 2.000 ejemplares.

Metas

Para el 2017, se han fijado como principales retos en la dirección de innovación y nuevos negocios:

  • Consolidación de la Dirección de innovación y nuevos negocios para el impulso de todos los proyectos identificados por la Gerencia de Sostenibilidad y Nuevos Negocios. Se establecerán estrategias para el impulso de nuevos proyectos y consecución de recursos.
  • Apoyar a las Gobernaciones en el desarrollo de sus Planes de Ordenamiento Departamental, esta iniciativa es liderada por el DNP a través del programa de POTs Modernos donde Findeter es el aliado estratégico de las regiones.

Dentro del área de Ciencias, Tecnología e Innovación se contemplan para el 2017 las siguientes iniciativas:

1. Diamante Digital: Esta iniciativa busca la implementación de algún o algunos de los proyectos digitales planteados para el Diamante Caribe y Santanderes.

  • Diamante Cloud: Solución de infraestructura, plataforma y software en la nube para la prestación de servicios informáticos y tecnológicos, bajo la modalidad de SaaS (Software as a Service).
  • Soluciones de Soporte Digital: Soluciones digitales que apoyan a los diferentes vectores de desarrollo estratégicos del Diamante y cuya incorporación fortalece las diferentes iniciativas planteadas.
  • Centros de Innovación: Centros donde se articulan los sectores privado, público y universidades para desarrollar proyectos de investigación, generar conocimiento y fortalecer el emprendimiento con diferentes énfasis y enfoques dependiendo del sector.

2. Ciudades Inteligentes: Para impulsar el tema de Ciudades Inteligentes dentro de Findeter, se busca crear un Programa que establezca una metodología para diagnosticar los retos urbanos y de infraestructura de tecnología y conectividad existente en cada ciudad y desarrollar una solución integral con visión multisectorial. Una vez definida la metodología, se escogerán algunas ciudades para aplicarla, ajustarla y difundirla.

3. Consolidación de propuesta de CTeI para las regiones: Con el fin de tener una oferta clara y unificada para proyectos de CTeI (Ciencia, Tecnología e Innovación) y facilitar su promoción en cada una de las regionales, se realizará un diagnóstico en cada Departamento para identificar los actores que hacen parte del ecosistema de innovación, identificar necesidades y posibles productos a ofrecer y preparar a los equipos regionales para su adecuada promoción.

4. Consolidación de la estrategia Bosques de Paz: Firma del contrato de operación del Programa a través de Findeter. Y tomar contacto con licenciados como potenciales financiadores de los proyectos ya definidos con los departamentos. Ejecución de tres de los proyectos identificados durante el 2016 y Meta de Reforestación y Conservación de 600 hectáreas durante el 2017.